Unikl dokument, který údajně tvoří součást regulace kryptoměn ve Spojených státech. K projektu, který má 600 stránek, mělo přístup několik profilů na Twitteru a sdílejíly jej na sociální síti. Údajný návrh zákona podle informací zavádí ochranu pro investory, ale také zvyšuje provozní nároky, které budou muset burzy nést. Zákon také zmiňuje decentralizované finance (DeFi) a decentralizované autonomní organizace (DAO).
Senátorky Kirsten Gillibrand a Cynthia Lummis – druhá jmenovaná, známá zastánkyně kryptoměn – také představily návrh zákona. V tomto smyslu obhajují osvobození od daně pro transakce s kryptoměnami do 200 Dolarů.
Obsah nového návrhu zákona
Za prvé, návrh zákona zavádí ochranu uživatelů kryptoměn před podvody, útoky hackerů a bankovními útoky. Opatření kladou zvláštní důraz na DeFi, stablecoiny, DAO a kryptoměnové burzy.
Poté se hlavní bod týká klasifikace projektů kryptoměn. Zákon zařadí mnoho kryptoměnových projektů mezi komodity, nikoli digitální aktiva. V tomto smyslu bude zákon zahrnovat jakýkoli projekt, který se zabývá dluhem, kapitálem, ziskem nebo dividendovým příjmem jakéhokoli druhu.
To znamená, že do této klasifikace bude podle zákona zapadat mnoho projektů vytvořených prostřednictvím ICO od roku 2017. V tomto smyslu projekt sleduje stejnou linii jako Komise pro obchodování s komoditními futures (CFTC), pro kterou jsou kryptoměny považovány za komodity.
Podle uniklých dokumentů se DAO, burzy a poskytovatelé stablecoinů budou muset stát registrovanými subjekty, aby mohli působit v USA. S tím mají platit daně a podléhat americkým zákonům.
Návrh také dává depozitním institucím, jako jsou banky, právo vydávat stablecoiny. To rozšiřuje autorizaci z roku 2020, jejímž prostřednictvím mohly banky uchovávat stablecoiny.
Vyšší nároky na burzy
Zákon přitom ovlivní i provozní nároky směnáren s kryptoměnami. Důvodem je, že podle projektu musí tyto platformy přijmout zásady dodržování předpisů, aby mohly sloužit americkým zákazníkům. Jinými slovy, nechvalně známý KYC bude uvalen na všechny burzy. Aby toho nebylo málo, společnosti budou muset vládě platit část poplatků účtovaných zákazníkům.
Zákon řeší i kontroverzní případ selhání burzy. V tomto případě, pokud směnárna selže, uložená aktiva zůstávají ve vlastnictví zákazníků. Společnost je proto bude muset vrátit a nebude moci kryptoměny převzít.
Na toto téma se hojně diskutovalo díky prohlášení Coinbase, která uvedla, že v případě bankrotu by si burza mohla přivlastnit kryptoměny od zákazníků. Navrhovaný zákon stanoví, že by k tomu nesmělo dojít.
I když se zdá, že navrhovaný návrh zákona zvyšuje provozní nároky, část kryptoměnové komunity tento nápad uvítala, protože přináší regulační jasnost do tohoto odvětví.
Senátoři chtějí osvobození od malých částek
Zatímco někdo sdílel návrh zákona, senátorky Cynthia Lummis a Kirsten Gillibrand mezitím vydaly svůj návrh zákona. Zákon byl výsledkem snahy obou stran, protože Lummis je republikánka a Gillibrand je demokratka.
Zákon má jako hlavní téma osvobození malých transakcí s kryptoměnami. V tomto ohledu zákon osvobozuje od daní transakce odpovídající až 200 USD. Návrh zákona také klasifikuje kryptoměny jako komodity a svěřuje jejich regulaci do rukou CFTC.
